OETY|吉林省松江河专员办切实加强冬采期间林木采伐和林政监督管理
国家林业局驻长春专员办为加强松江河林业局冬采期间的林木采伐和林政管理工作,避免在冬采中出现不按技术规程和设计进行采伐作业现象发生,吉林省林业厅驻松江河林业局专员办会同驻在局,于近日共同下发了《关于进一步加强冬采期间林木采伐和林政监督管理有关问题的通知》。通知规定:一、各驻场监督站和林场(所)要按照森林资源管理的有关规定,进一步提高对森林资源培育、保护和发展重要意义的认识,牢固树立森林资源可持续经营、依法经营、依法管理、依法采伐利用、依法监督的意识,采取有效措施,切实加强冬季林木采伐和林政监督管理工作,真正把“企业强起来,林子长起来,员工富起来”的精神落到实处。二、狠抓伐区作业质量管理与监督,遏制违法违规采伐行为。冬季是林木采伐的黄金季节,各单位要重点管理好山场作业质量及伐区清理质量,跟踪检查及时到位,发现问题及时解决,避免发生既成事实的不合理采伐现象,坚决杜绝无证采伐、超强度采伐、串树种(径阶)采伐、越界采伐,全面提高伐区作业质量。
对实行承包作业的伐区,作业前林场要收取一定数量的“伐区作业质量保证金”,以保证承包作业者按设计、规程进行采伐作业。各驻场监督站要加大现场监督检查力度,发现问题及时提出,限时改正,坚决杜绝违规作业。
冬采结束后,专员办将会同公司有关部门对冬采伐区作业质量及清理质量进行联合检查,检查结果将在全公司予以通报。三、各单位要高度重视“冬采”管理工作,积极组织,精心部署,认真开展。要抽调素质高、业务精、有山场管理经验、敢于负责的同志深入山场实施跟踪管理,对山场作业过程中发现的一般问题要及时纠正,重大问题要及时向资源处报告。资源处质检队对验收时所发现的问题,要按照《松江河林业有限公司伐区拨交验收管理办法》第四章罚则进行处罚,主管场长、相关技术人员、作业工队队长要承担连带责任。
各驻场监督站要协助林场开展冬采管理工作,加强监督,发现重大问题及时报告,造成损失的按监管责任状规定承担连带责任。四、要继续设立样板示范伐区。样板伐区的选设范围、数量和伐区确定,要按照《松江河林业有限公司设立伐区作业质量样板伐区实施方案》(松林资发[2006]169号文)执行。
各单位要把今年冬采期间确定的样板伐区分别于今年的11月末和明年的1月初报专员办和资源处,同时要加强对样板伐区作业质量的管理,严格按照设计及规程作业。资源处质检队要对样板伐区实行全过程跟踪检查指导,公司资源处、生产处、营林处、规划设计处将会同驻松林公司专员办成立样板伐区联合检查验收小组,对样板伐区进行重点检查和验收,如发现有违规现象的单位和个人,将按有关规定严肃处理。五、要加强冬采期间的林政管理与木材流通环节的管理与监督工作。
冬采期间是林政案件的高发期,各单位要继续巩固年初开展的打击破坏森林资源专项行动的成果,做好以下几方面工作。一是要进一步加大宣传力度,采取多种形式,加强宣传教育,增强保护森林资源的责任意识,充分发动群众力量,打击破坏森林资源的违法犯罪行为。
二是要进一步落实领导责任制和责任追究制,对出现重大林政案件的单位,要追究有关领导和人员的责任。三是要加强作业伐区的林政管理,加大巡护力度,对重点路口、重点区域采取死看死守,不给乱砍盗伐分子以可乘之机。四是要重点打击私收滥购、剽窃木材、超标准运输木材等违法行为,控制森林资源的非法消耗。要加大案件查办力度,对涉嫌犯罪的案件,要及时移送公安司法机关,决不允许“以罚代刑”、姑息迁就、降格处理。
五是贮木场监督站要加强量造材、木材缴库、调拨的监督,杜绝采伐的林木不如数入帐、长材短造、截留应缴库木材以及故意改变木材缴库标准等行为。六是要加大木材加工厂点的监督检查力度,掌握其原料来源情况,发现非法木材、无照经营和超范围经营加工木材要给予没收处理,情节严重将移交司法机关处理。
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